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致逝去的食药总局:感慨坎坷起落40年...
来源:赛柏蓝 | 作者:profefd1a | 发布时间: 2018-03-15 | 896 23次浏览: | 分享到:
欧博报道:今年3月13日上午9时,第十三届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行了第四次全体会议,国务院机构改革方案提请审议。根据该方案,改革后,组建市场监督管理总局,作为国务院直属机构。不再保留国家食品药品监督管理总局、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局。但考虑到药品监管的特殊性,单独组建国家药品监督管理局,由国家市场监督管理总局管理。市场监管实行分级管理,药品监管机构只设到省一级,药品经营销售等行为的监管,由市县市场监管部门统一承担。

    欧博报道:“食药监总局,即将逝去了”

    当3月13日国务院机构改革方案被公布之后,一位曾在药监系统工作过三年的人士感慨道。这位人士曾在2008年国家食品药品监督管理局被划归原卫生部时,在他的博客上写下“药监局没了,失落”的博文,描述他当时的心情:曾经在SFDA体系下工作过三年时间,现在,他的独立身份的消失,让我有些失落。10年之后的2018年,曾经的历史又很相似地重演,他已经没有了失落感。 “药监的行业地位、社会地位已经不可同日而语,即便降了副部级,它的专业属性、它近年改革取得的成就,必定还会延续,否则大家都不同意”,他向赛柏蓝说。

    ▍大起落

    在改革开放40年,国家层面的药品监管机构(注:我们将医药管理局默认食药监总局的前身)历经了8次变迁。

    一是1978年成立药品监管总局,直属国务院。二是1982年,改名为国家医药管理局,划归原经贸委。三是1988年,国家医药管理局,直属国务院。四是1994年,国家医药管理局,划归原经贸委。五是1998年,成立国家药品监督管理局,直属国务院;2003年组建国家食品药品监督管理局。六是2008年,国家食品药品监督管理局,划归原卫生部。七是2013年,新建国家食品药品监督管理总局,直属国务院。八是2018年,设立国家药品监督管理局,划归新成立的国家市场监督管理局。至3月13日上午,消息传出,将不再保留国家食品药品监督管理总局时,药监在中国已走过整40年。

    ▍大前奏

    1978年,中国改革开放的大幕拉开。同年7月,国家医药管理总局成立,为国务院直属机构,主要任务是结束条块分割的现状,形成统一的医药监管体制。但4年后的1982年,国家医药管理总局改为国家医药管理局,划归原国家经委,成为药品工商企业的主管部门,不再是国务院直属机构。1988年,国家医药管理局又调整为国务院直属机构。1994年,国家医药管理局返回到原国家经贸委。

     

    不难看出,在这12年,中国药品监管不断的进行调整和变革。经历了漫长的变化与摸索之后,中国药品监管开始进入有序成长阶段。